Virovitičko-podravska županija je pokrenula postupak vrednovanja svoje Županijske razvojne strategije, kako bi ju usuglasila s razvojnim prioritetima i ciljevima Panonske Hrvatske i Strategijom regionalnog razvoja RH. Proces evaluacije ovog najvažnijeg strateškog dokumenta dodijeljen je VIDRA-i-agenciji za regionalni razvoj Virovitičko-podravske županije, a organiziran je na tri nivoa. Uži radni tim i radnu grupu čine župan, zamjenici župana i pročelnici upravnih odjela, službi i institucija županije. Evaluacija strategije, kao i svakog drugog strateškog dokumenta radi se po principu “odozdo-gore” tj. uključivanje svih važnih čimbenika razvoja u sam proces planiranja. Tako je osnovano i novo Partnersko vijeće županije koje ima ukupno 29 osoba iz sektora poduzetništva i poljoprivrede, civilnog sektora i onog za razvoj ljudskih resursa te javnog sektora.
Rad u Partnerskom vijeću je volonterski. Bivši predsjednik Partnerskog vijeća iz doba izrade Županijske razvojne strategije, Željko Jurkin, osvrnuo se na dosadašnji rad Partnerskog vijeća, naglasivši potrebu ozbiljnosti i redovnih dolazaka članova Partnerskog vijeća jer unatoč tomu što je ono savjetodavnog karaktera, po svim smjernicama EU ima vrlo važnu ulogu i odgovornost pri kreiranju razvoja.
Partnersko vijeće je izabralo jednoglasno novog predsjednika Nikolu Nemčevića i dvije zamjenice Desu Kolesarić i Božicu Majhen. Potom je Sanja Bošnjak, ravnateljica VIDRA-e Agencije za regionalni razvoj Virovitičko-podravske županije prezentirala rezultate temeljne analize županije kao i prijedlog SWOT analize (zahvaljujući timskom radu svih upravnih odjela i službi županije).
Temeljna analiza je pokazala da se Virovitičko-podravska županija ali i cijela Panonska regija suočava s velikim postotkom migracija i neobrazovanosti stanovništva, vrlo malim udjelom aktivnog stanovništva na tržištu radne snage, nadasve slabom poduzetničkom klimom, nekonkurentnim poduzetništvom i tradicionalnom poljoprivredom, industrijom niske tehnološke razine, i kao takvi, ni rezultati na nivou županije i regije ne mogu biti bolji. Dan je naglasak na edukaciju na svim nivoima i na razvijanju poduzetničkih znanja i vještina.
Općenito, može se reći da postoji tri osnovna tipa regija: proizvodno-izvozne, brzorastuće i regije znanja. Ova se županija strateški opredijelila za proizvodnu regiju, kvalitetnog zemljišta i velikog potencijala za razvoj profitabilnijih oblika poljoprivrede (voćarstvo, povrtlarstvo…)
Za jačanje konkurentnosti regije osnovni su elementi: infrastruktura, ljudski resursi i gospodarstvo i ulaganjem istovremeno u sva tri elementa razvoja, pretvaranjem vlastitih slabosti u snage, može se očekivati razvoj regije.
Primjerice, prema BDP p/c 2000.godine, Virovitičko-podravska županija je bila na 15 mjestu, 2001. godine na 11. mjestu, 2005. godine pada na 19. mjesto i 2006. godine ponovo je na 14 mjestu. Prije svega, županija je sporo povećavala zaposlenost u odnosu na ostale županije.
Npr. broj zaposlenih u poduzećima između 2000. i 2006. je čak pao, dok je kod gotovo svih drugih županija taj broj porastao. Ostvaren je tzv. rast bez rasta zaposlenosti, odnosno s minimalnom zaposlenosti. To je radi nedovoljno restrukturiranih poduzeća u kojima je otpuštanje radne snage još uvijek dio procesa povećanja produktivnosti. Slično je i sa prihodima poduzeća koji su brže rasli kod drugih županija. Slabiji gospodarski rast te rast zaposlenosti je definitivno najviše povezan sa slabom razinom investicija prema kojima je županija bila vrlo loše pozicionirana, posebno u razdoblju 2001.-2005. godine.
Upravo u navedenom razdoblju dogodile su se određene sektorske promjene u gospodarstvu županije, kada su tvrtke prisiljene na rast otpuštale velik broj radnika, a da istovremeno nisu ulagale u tehnološki razvoj i razvoj ljudskih resursa. Istovremeno, mnogi se nisu prepoznali kao potencijalni poduzetnici iako su poticaji za poduzetništvo bili prilično dostupni. Razvoj poduzetničke klime, pored ulaganja u poduzetničku infrastrukturu (poduzetničke zone, inkubatore, poduzetničke centre i agencije) nije moguć bez inovacija i kreativnosti i naročito bez stalnog usavršavanja i cjelo životnog učenja. Poduzetništvo se uči, stalno i iznova! Virovitičko-podravska županija niz godina direktnom subvencijom kamata poduzetnicima omogućava lakše podnošenje tereta financiranja poduzetničkih pothvata. VIDRA – Agencija za regionalni razvoj Virovitičko-podravske županije, informiranjem i besplatnim savjetovanjem poduzetnika, pisanjem poslovnih planova besplatno ili po vrlo povoljnim uvjetima te nizom seminara i edukacija, od start up seminara do edukacije za Strukturne fondove EU, nastoji poboljšati poduzetničku klimu. Niz dobivenih projekata iz IPA fonda, omogućava edukaciju ne samo djelatnicima županije i agencije već i poduzetnicima, civilnom sektoru, obrazovnom sustavu i sl.
Sastavni dio Županijske razvojne strategije nakon redefiniranje vizije i razvojnih prioriteta, bit će akcijski plan za provedbu s konkretnim projektima koje će biti moguće realizirati za razdoblje 2011. i 2012. godina, to ne samo projekata iz javnog sektora, već i iz civilnog sektora i naročito iz gospodarstva. Operativni programi koji je u pripremi za Strukturne fondove EU, a koji će biti na raspolaganju Hrvatskoj sa punopravnim članstvom u EU, omogućit će bespovratna sredstva najviše proizvodnim poduzetnicima u maksimalnom iznosu do 50 posto ukupne vrijednosti projekta (min. 50.000 Eura), prednost će imati oni koji su provodili projekte iz pred pristupne faze kroz IPA program, a za općine i gradove sredstva će biti daleko veća. Da bi svi bili spremni za takve programe, potrebno je naučiti pisati projekte prema posebnim pravilima koje primjenjuje cijela EU, a koje Virovitičko-podravska županija kroz oformljene razvojne timove i Razvojna agencija VIDRA konstantno nudi svim zainteresiranim u županiji. Poduzetnici su izrazili potrebu za aktivnim sudjelovanjem i posebnom radionicom da bi se definirali svi problemi- slabosti gospodarstva a u svrhu stvaranja poticajnih mjera za razvoj u okviru Županijske razvojne strategije, što je upravo i cilj ovakvog partnerstva. (sb)
